由清華大學碳中和研究院、清華大學全球變化研究院和能源基金會支持的《全球能源基礎設施碳排放及鎖定效應》報告（以下簡稱報告）日前發(fā)布。

發(fā)布會上，中國工程院院士、清華大學碳中和研究院院長賀克斌說：“碳減排要將全球視野與中國智慧結合，希望中國的報告能夠在國際上形成互補和互相啟發(fā)的格局，在一些路徑和設計上有一些新的作用。”

基礎設施將持續(xù)產生碳排放

清華大學地球系統(tǒng)科學系副系主任張強解釋，火電廠、鋼鐵廠、水泥廠平均壽命在40年左右，過去建設的和正在建設的基礎設施，在未來會產生大量的碳排放，這種情況稱為“鎖定效應”。

報告指出，火電、鋼鐵、水泥和陸地交通運輸均是支撐全球社會經濟發(fā)展的基礎行業(yè)和部門，近30年發(fā)展迅速。全球主要能源基礎設施碳排放總體呈增長趨勢，2020年全球火電、鋼鐵、水泥和陸地交通運輸部門共排放二氧化碳241億噸，約占全球碳排放總量的70%。受基礎設施建設需求拉動，近年來新興經濟體國家貢獻了全球大部分新建產能，碳排放增速較快，成為上述主要能源基礎設施碳增長的最大驅動力。

報告預測，如果全球主要化石能源基礎設施持續(xù)擴張，持續(xù)新建基礎設施的碳鎖定效應將對低碳轉型帶來巨大挑戰(zhàn)，而碳鎖定效應并非一成不變，通過縮短能源基礎設施服役年限、降低產能利用率等措施可減少其碳鎖定排放。

必須扭轉建設和投資慣性

報告指出，全球已建成的基礎設施在未來幾十年會面臨嚴峻的轉型挑戰(zhàn)。

全球火電行業(yè)碳排放量從上世紀90年代的75億噸增長到2020年的132億噸，雖然燃煤電廠的碳排放在下降，但依然是當前排放的主體。

2020年，全球鋼鐵行業(yè)直接碳排量是1990年的排放量將近3倍。“鋼鐵碳排放主要來自長流程工序。”張強告訴記者，發(fā)展中國家鋼鐵生產的大規(guī)模擴張，是主要驅動因素。

水泥行業(yè)和鋼鐵行業(yè)的碳排放量增長情況相似；機動車碳排放量在過去30年間增長了75%，目前，發(fā)達國家的機動車碳排放量占主導地位。

“一帶一路”沿線國家，過去30年間，火電、鋼鐵、水泥行業(yè)碳排放分別增長了78%、53%、154%。

張強指出，減排壓力很大。目前，全球主要化石能源基礎設施總體還在擴張階段。如果不扭轉建設和投資慣性，同時又要達到全球凈零排放目標，新興發(fā)展中國家新建的化石能源基礎設施會面臨大規(guī)模提前退役局面，造成巨額的資本擱淺風險。

在此基礎上，報告為全球能源設施綠色轉型提出了4點建議：一是需扭轉高碳能源基礎設施投資慣性，避免新的高碳增長帶來的長期碳鎖定效應，同時降低資產擱淺風險；二是加速能源基礎設施的升級改造和有序淘汰，提升技術和能效水平，降低碳排放強度；三是加大新興低碳技術研發(fā)力度，推進氫能煉鋼、碳捕集與封存等減排技術的示范和產業(yè)化應用；四是抓住后疫情時代綠色復蘇的發(fā)展機遇，深入推進可再生能源、新能源汽車等新能源產業(yè)發(fā)展，加強綠色技術國際合作，構建全球零碳能源體系。

用數(shù)據說話，建立全球視野的數(shù)據庫

報告收集了全球電力、水泥、鋼鐵3個行業(yè)超過10萬個基礎設施的數(shù)據，初步構建了一個包含地理位置、工藝、能耗、排放信息的數(shù)據庫，旨在以單個重點用能設施為研究單位，建立從設施層面追蹤全球能源基礎設施排放的新方法，進而識別能源基礎設施在低碳轉型過程中面臨的主要挑戰(zhàn)，并提出治理思路，為推動全球化石能源轉型貢獻中國智慧。

專家一致認為，加快構建綠色低碳、安全高效的能源基礎設施是全球低碳發(fā)展的必由之路，建議在此數(shù)據庫基礎上繼續(xù)開展深入研究，形成系統(tǒng)性、有全球影響力的成果，進而從技術路徑和科技創(chuàng)新角度啟發(fā)我國實現(xiàn)碳中和目標的發(fā)展方向。

科技部中國21世紀議程管理中心主任黃晶表示，“要有自己的數(shù)據庫。有這樣一個全球視野的數(shù)據庫，對我們今后技術特別是宏觀技術部署特別重要。”

能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥認為，全球能源基礎設施排放數(shù)據庫，將為基礎設施研究提供基礎。國際上較有名的數(shù)據庫，無論是IEA（美國能源信息署)還是EIA(國際能源署)，都有四、五十年的數(shù)據積累，希望清華大學碳中和研究院能夠建立代表中國的數(shù)據庫。

清華大學氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院的常務副院長李政認為，報告相當于是全球能源基礎設施的年鑒，不僅能夠支撐基礎設施的運行、管理、優(yōu)化的決策效應，還可以支撐高水平研究，尤其是戰(zhàn)略研究，可有效支撐中國碳中和戰(zhàn)略，助力全球氣候治理。